关于养老金发放向题，有人提到中人，那么中人是什么意思？

所谓“中人"，就是在养老保险制度改革前已经参加工作，之后陆续退休的机关事业单位退休人员。

1992年~1995年期间，我国完成了企业养老保险制度的建立。自此以后，所有企业职工在职时都建立了养老保险个人账户，通过企业和个人按比例缴纳养老保险费，退休时根据本人的缴费数据计算出养老金，在社保局领取养老金。然而，机关事业单位由于没有推行养老保险制度改革，机关事业单位工作人员退休时仍然由财政支付退休工资。于是就形成了养老金的“双轨制"。

为了解决“双轨制"问题，2014年10月1日，国家推行了机关事业单位养老保险制度改革。从此以后，机关事业单位工作人员也和企业职工一样，建立养老保险个人账户，在职时单位和个人按比例缴纳养老保险费，退休后根据本人缴费情况，在社保局领取养老金。

以改革之日为分水岭，养老保险制度改革之前已经退休的人员称为“老人"; 养老保险制度改革前已经参加工作，以后陆续退休的人员称为“中人"; 养老保险制度改革以后才参加工作的人员称为“新人"。在退休待遇上，实行“老人"老办法、“中人"过渡办法、“新人"新办法。

为了确保“中人"退休待遇不吃亏，国家把他们在养老保险制度建立前的正式工龄算作视同缴费年限，退休时和实际缴费年限加在一起计算养老金待遇，并以一笔过渡性养老金作为补偿。这样，“中人"的基本养老金便由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金三部分构成，另外还有一笔职业年金作为养老金的补充待遇。

为了实现“中人"养老金的平稳过渡、自然衔接，国家还把2014年10月1日~2024年9月30日作为退休“中人"养老金计算的10年过渡期。在10年过渡期内，退休人员的养老金采取新、老办法对比计算，限高保低。

所有老办法，就是2014年9月份以前计算退休金的办法，即按照退休人员退休前一个月的工资水平，以工作年限来确定退休金的比例，比如30年工龄为85%、35年及以上工龄为90%，再加上一定数额的职务工资; 所谓新办法，就是根据“中人"养老保险的缴费基数、缴费年限(含视同年限)、缴费金额、退休地上年度社平工资等数据，套进养老金计算公式里一项一项计算出来。如果用老办法计算的养老金比用新办法计算的待遇更高，就按照老办法计算的待遇发放; 如果用新办法计算的养老金比用老办法计算的待遇更高，除了发放老办法计算的养老金外，对高出部分的养老金待遇按照10年过渡期的调节比例来发放，即在过渡期第一年退休，发放高出部分的10%、在过渡期第二年退休，发放高出部分的20%，依次类推。一直到过渡期第10年，即2024年9月30日前退休的“中人"，发放高出部分的100%。