说农村学校“倒闭”并不科学。“倒闭”一般指的是“企业或商店因亏本而停业”,农村学校都是由政府举办的,不存在“因亏本而停止营业”的可能。所以,说“停办”应该是更准确的说法。
农村学校“停办”其实是最近10多年的事情,在上个世纪80-90年代,基本上每个自然村都有一所学校,近十多年来,大多已经停办。据统计,目前村一级的学校90%以上已经停办,只有极个别人口比较集中的地方还有极少量的村办学校。
这些以村级小学为代表的农村学校之所以倒闭,原因很多,主要的原因有三点:
一是生源流失。由于农村人口大量进城务工,子女随之进城,农村学校特别是村一级的小学生源越来越少,有的地方甚至出现了教师比学生还多的现象。
二是质量低下。由于学生整体层次差,家庭教育跟不少,教师的水平也相对较差,农村学校的教学质量整体低下,只能满足于让孩子有书读而不能满足读好书的愿望。自然,逐渐丧失了存在的必要。
三是乡村消失。由于经济和城市的虹吸力,乡村消失成为了一个热词,如今的乡村振兴的背景,其实就是乡村消失的侧面印证。据统计,中国每天会消失80个自然村,目前的农村,老弱病残居多,继续消失恐怕难以逆转。、
农村学校停办了,学生进城了,条件会好一些,但距离会很远,家庭支出也会增加,有的为了孩子读书甚至举家迁到城里、镇上,侧面导致乡村进一步衰竭。而那些农村学校的老师,也面临着艰难的选择。
那么,农村学校停办之后,教师们该怎么办呢?下面从编制内外两个方面来说:
一、编制内的教师主要有两条路
编制内的教师是国家正式工作人员,不会因学校停办就丧失工作。一般来说,农村学校的编制内教师,会被安排到中心校或其他没有停办的农村学校工作,就只是调了一下学校,工作本身不会有大的影响。
如果学校岗位已经满了,可能安排后勤等其他工作,甚至可能会被临时借调到乡上或其他部门。
一些年轻的、有奔头有想法的乡村教师,可能会考调到其他地区,跟调动也没有本质区别。
至于一些年老的、学历不达标、身体状况不好的老师,短时期内可能采取内退等方式。
二、编制外的教师多半只有另谋职业
在一些农村学校,还有一些民办教师、临聘教师。
本世纪初,民办教师曾转过一次公办,符合条件的都已经成为了编制内的教师。那个时候没有转的,肯定是硬件不符合要求。自然,学校撤并之后,这些老师就不可能再有工作,可能会给一点补贴之类,回乡务农。
另外,还有一些相对年轻的临聘教师,这些教师的出路,也有两个。一个是根据那个区域教师的缺口,可以继续通过考试,成为中心校的临聘教师,机会好的话,还可以参加公招,成为编制内的教师。
但学校撤并之后,教师大多数时候都有富余,所以,这些老师,多半只能终止合同,自谋出路。前些年还可以去培训机构,这些年“双减”之后,多半只能从事其他工作了。
其实,在撤并农村学校问题上,一直存在很大的争议。早在2012年,教育部就宣布,可以根据生源情况,即时恢复被撤并的农村学校。国家现在提倡乡村振兴,乡村教育振兴是乡村振兴的基础之一,随着人口的回流,农村学校也说不定会在十来年后恢复呢。
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