作为一个在国有企业从事近20年的政工干部,亲身经历了工会福利从无节制滥发、到一度禁发再到现在的按政策发放,所以很乐意回答这个问题。
2012年以前,工会福利发放没有统一标准,基本上是谁家单位有钱、谁家单位工会主席舍得,谁家单位的福利就多。整个福利的发放可以说是一片乱相。
看电视剧《突围》时,不知道大家注意到有个细节没有,那个混世魔王、毫不作为的中州集团董事长皮丹最大的政治追求就是当个工会主席。
因为工会主席,既属于高管、属于班子成员,又几乎没有什么生产经营指标的压力,手中还有对大把工会经费的使用大权,而各种福利的发放,又能成为最受员工欢迎的领导。
所以在很多企业,很多副总经理都有过一把当工会主席的梦想。我记得2007年我们工会主席退休,公司另一个副总兼任工会主席,那美美的心情毫不掩饰,看见我们这些分会主席甚至普通员工都会问:“你们想开展哪些文体活动?有什么合理化建议?两节发放慰问品有什么好建议?想不想去度假村搞一次工会知识培训?”
而其他的高管乃至中层干部一些师出无名的经费都是去找工会主席商量:“主席?赞助一点?这点费用就走工会经费呗!”
工会主席一般都很大度,一句“没问题”让工会主席仿佛财神爷一样让人追捧不及。
当时很多效益好的企事业单位福利好得让人眼红,家里的米面油、洗护用品,蛋奶水果饮料,几乎不断,自己家里吃不完,就送给亲戚朋友。有的双职工还抱怨家里的东西吃不完、用不完,问能不能折现,把那些福利一般的单位看得眼珠子都要气得掉下来。有的单位一个中秋发放的现金比我们单位中层干部的年终奖还要多。
不过我们企业的工会主席基本都比较守规矩,工会福利发放基本不框外,而且账目清清楚楚。
但我也听说别的单位有一个工会主席借给员工发福利的名义,账目混乱,不仅两节慰问员工的米面油、看望病人的水果、奶蛋以及生日蛋糕、开展文体活动的奖品故意多买,偷偷地往自己家里拿,而且巧立名目,自家需要的生活日用品,包括与亲朋聚餐的餐费都开工会的发票。应该是太肆无忌惮了,最后被人举报,被彻底免了职。
2012年随着中央八项规定的出台,有些基层工会组织为了不犯错误,矫枉过正,对工会福利采取腰斩甚至不发的政策。
2012年八项规定一出台,各单位滥发福利的乱象似乎戛然而止。因为各种文件三令五申严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。很多单位对政策理解不到位,为了头上的乌纱帽,在福利的发放上战战兢兢,如履薄冰,甚至宁愿矫枉过正,取消一律的发放。
比如我身边有些单位原来的30年工龄的一次性1000元补助、公园年票、退休职工的慰问金、在职员工的生日蛋糕券、冬送温暖夏送清凉的慰问品、婚丧慰问金都一律取消,一时间弄得职工怨声载道。
因为大家每月的工资里面都扣除了工会费啊,直接停发,肯定不合理,而且一些传统节日,大家能高高兴兴往家搬运来自单位的米面油,既自豪又喜庆。
近几年,随着全国总工会相关规定的出台,明确了机关事业单位哪些可发哪些不可发,职工福利制度才慢慢恢复,福利发放开始有了统一的标准
2014年国家总工会出台了一份文件,其中在工会费支出中规定:“由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。”
总工会这份文件算是一份及时雨,大家在逢年过节的时候又能领到适量的福利了,但是原来那种大手大脚发福利的现象基本不存在了。
先说说工会福利经费的来源:一是工会会员缴纳的会费;二是建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费,三是工会所属的企业、事业单位上缴的收入;四是人民政府的补助;五是其他收入。
所以不用担心工会没经费。比如我们企业每年招聘的新员工中,都会征询员工是否加入工会组织,如果加入的话,就要交工会会费,新人大概是每月10-20元。有些新员工一开始不想入会,但有人就会帮他算账,还是入会合算,新人一年才交会费一百多元,但每年的蛋糕卷就有300元,春节一次的米面油就折合人民币近400元,何况中秋还发一次。此外平时的电影票、文体活动奖励、夏天的清凉饮料,工会的福利好多呢!如果你是女工,每年的三八节还能收到一份精美礼品呢!
所以我们公司的员工100%加入工会组织。
下面就以我们单位为例,按照全国总工会出台规定的标准,结合企业自身实际,2020年更新了工会活动经费使用标准的实施细则,明确了工会经费的开支范围,包括职工活动支出、维护职工权益支出、业务支出等三大部分,还细化了每年职工福利发放的标准:
·工会组织员工活动购买纪念品,一般每个30元标准以内(根据活动实际情况);文体活动设置奖项的,奖励范围可占参与人数的1/3,每人奖品(或奖金)300元以内。春节职工联欢会奖品可参照执行。职工文体活动须为参赛者购置服装的,原则上采用租赁方式,确需购买的100元以内的可以发放给员工所有,特殊事项特殊申请,每次活动需提供活动方案预算、按审批执行。
·有关职工到龄退休慰问、职工或亲属重病、丧事慰问:
1、职工生病在家休养150元探视慰问品,住院300元探视慰问品,职工直系亲属去世丧葬补助300元,职工结婚500元贺礼,女职工生孩子给予300元贺礼。
2、春节、中秋节等节日给员工发放生活、节日慰问品的,费用控制在每人400元以内,年度支出总额控制在全年预算的30%以内;组织三八妇女节活动,发放奖品每人控制在100元以内。
3、为过生日的员工准备生日蛋糕卡,每人标准为300元,实名签收。
4、组织职工进行红色之旅活动、外出学习,活动当日返回,原则上不出北京市,每次活动需提供活动方案,按预算执行。
5、集团举办体育比赛,郊区员工路途遥远,可以安排住宿,住宿标准为每人每天150元;未统一安排车辆需自行前往的,一人一次补贴80元(包含交通费)。
6、合理化建议、“金点子”活动,参照工会星级标准进行奖励,100-500元不等。
7、“安康杯”竞赛活动,按照其活动方案进行奖励;
8、公司、参加集团或上级单位组织的征文、文艺汇演、职工宣讲等活动,对获奖和参与者给予10元—200元奖励;
9、职工文体活动发生的伙食补助每人不超过45元每餐;
10、如遇极端天气,可开展职工慰问活动,购买功能性口罩等用品,人均不超过50元。
11、夏季送清凉是面向一线职工、户外作业职工和高温作业职工的慰问活动,每人不超过100元。
12、工会可以开展职工教育活动,如读书角,购置书籍费用按预算执行。
13、建立特殊困难职工名录,工会安排看望,每年给予一次性补助1000元。
结语:随着工会福利发放制度的健全和规范,工会工作人员也越来越省心,发放范围和标准都有据可依,有章可循,不会再担心犯错误,也不用担心被职工误解了。
最后我想说的是,如果您有单位,还是别犹豫,一定要加入工会组织,这绝对是您从业中最划算的买卖。除了福利待遇,工会还保护你的其他权益。当你劳动权益如工资、福利、社会保险等权益受到侵害时,工会帮您解决;当合法权益受到侵害诉诸法律时,工会将提供法律帮助;当个人和家庭遇到特殊困难时,工会会给您送去温暖,提供帮助;当子女因为家庭贫困上不了学时,您告诉工会,工会的“金秋助学”活动帮孩子圆梦当需要找工作时,您告诉工会,工会帮您推荐合适的岗位。在我们单位,每个子女考上大学的职工还能被额外奖励1000元呢。
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