参公和公务员根本区别就是编制不同，公务员是行政编制，而参公人员的编制为事业编制。除了编制不同，参公事业单位人员，完全参照公务员法管理。
参公单位一般是党政机关的下级单位或者执法机构，它们的工资待遇跟公务员一样，都是财政全额拨款，但因为大部分参公单位机构规格比党政机关要低，因此薪酬涨幅的空间要相对小一些。
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