为什么有些人说“中人”过渡期是十年？

是的，机关事业单位养老保险制度改革实施以后，国家确实设立了“中人"养老保险的10年过渡期，即2014年10月1日到2024年9月30日。

2014年10月1日，我国推行了机关事业单位养老保险制度改革，使企业单位和机关事业单位养老保险制度彻底并轨。改革前已经参加工作，却要以后才陆续退休的人员称为“中人”。

根据安排，机关事业单位人员的个人缴费工资基数之和的20％、个人则按本人工资收入的8％缴费。同时建立职业年金制度，个人、单位分别按基本养老保险缴费基数的4％、8％缴费，全部计入职业年金个人账户。

值得注意的是，本次改革实行“老人"老办法、“中人"中办法、“新人"新办法。相对于“老人"(养老保险制度改革以前巳经退休的人员)和“新人”(养老保险制度改革以后参加工作的人员)，由于“中人”改革前参加工作，却要改革后退休且累计缴费年限必须满15年才能领取养老金待遇，而且中人改革前的工作年限没有实际缴费，也没有养老金的个人账户，而缴费年限和个人账户又是计算养老金的主要数据。这样一来，“中人”的待遇如何过渡成了全社会关注的焦点。

对此，国家和各地的机关事业单位工作人员养老保险制度实施办法除确定改革范围和缴费基数外，都提出把“中人”改革前的工作年限视同缴费年限，并依据“视同缴费年限"长短向“中人"发放过渡性养老金，并在过渡期内实行新老待遇计发办法对比，“保低限高"。

如果用老办法计算的退休待遇比新办法计算的退休待遇高，就按老办法计算的待遇发放;

如果用新办法计算的退休待遇比老办法计算的待遇高，高出部分就按照10年过渡期内的调节比例，以每过渡一年按10％的比例发放，即2014年10月1日到2015年12月31日发放10％、2016年1月1日到2016年12月31日发放20％，依次类推，一直到2024年1月1日到9月30日发放多出部分的100％。

10年过渡期结束后再用新的办法计算养老金。

为什么要设立“中人"过渡期呢？

通俗地说，虽然“中人"退休时的基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、职业年金和过渡性养老金四部分组成。具体计算公式为: 基本养老金=基础养老+个人账户养老金+过渡性养老金，但由于并轨时大部分中人的年龄较大，在其实际领到的基本养老金中，年龄越大基础养老金占到的比例就会越小，过渡性养老金占到的比例就会越大。改革的目的是为了更好，而不是让人的收入减少，如果一下子让“中人"的养老金减少很多，这不是改革的目的，也可能会引发社会问题，同时也会给改革带来更大的阻力。而职业年金和过渡性养老金就充当了平滑剂的作用，填平了改革前后算养老金待遇鸿沟，实现了平稳过渡。

过渡期结束后，“中人"养老金待遇会因人而异，但是差距不会比太大，因为到时候不仅职工的基本养老保险个人账户有了一定的缴费积累，而且养老金还随着待遇调整机制会不断上调，再加上累积的职业年金，几项相加之后的养老金绝对额可能还会增加。

正如许多专家所说，未来随着改革的.不斯推进，各类人群的养老金待遇也将平稳过渡。10年过渡期结束后，机关事业单位人员的退休待遇更多地会与工资水平丶基金运营等因素发生关联，制度公平的实现将为今后进一步消除待遇差距提供可能性，并为最终实现养老金待遇公平化奠定基础。