不可以!这种流转合同是无效合同,村民可以要求解除。
现在农村的土地一般有两种性质,一种是国有土地,另一种是农村集体土地。集体土地的所有权人是农业集体经济组织成员。
《农村土地承包法》规定: “农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权" 。
“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包地"。
由此可见,村集体经济组织或者村民委员会只能作为发包方将土地发包给本集体经济组织内的村民,村民才是土地流转的合同的当事人。题主所说的土地流转时村干部没有经过村民同意,就擅自代签合同,把村民巳经签订村包合同或者是巳经确权的承包土地流转给第三人经营,所签订的土地流转合同主体不合法,应当是无效合同。除非是村民委托村集体流转其承包土地,并且出具土地流转委托书。如果没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定流转村民名下的承包土地。
据此,村民可以要求解除土地流转合同,要求承包方返还承包土地并恢复土地原状(恢复耕地条件)、赔偿经济损失等。
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