为什么公务员退休比企业退休人员养老金高很多

首先要明确一点，那就是不是有的公务员退休人员养老金待遇要高出企业退休人员养老金待遇很多，而是绝大多数公务员退休人员养老金待遇要远远高于企业退休人员养老金待遇。

缴费年限、缴费指数和社会平均工资是决定养老金高低的三大核心因素。如果退休人员都是在一个统筹地区，那么，缴费年限和缴费指数就是决定养老金高低的两个关键性因素了。

公务员这个职业的稳定性那是非常高的，而企业人员的稳定性就要差多了，随时存在下岗或者失业的可能，因而在缴费年限就有可能少则减少三年五载、多则减少十年八年的情况，这一下子就影响了基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金的核定，每月领取的基本养老金就可能少个一两千元、甚至两三千元。

机关事业单位公务员在养老保险的缴费基数上占有绝对的优势，缴费基数大，缴费指数也就高，不是至少在1.0以上，就是至少在2.0之上，甚至还能达到封顶线的3.0。

而企业人员在养老保险的缴费基数上占有不是一般的劣势，缴费基数低，缴费指数也就低，不是0.4就是0.6，在1.0之上特别是1.5以上的也就不多了，更高的2.0或者2.5的缴费指数想都不要想了。

企业人员既不在缴费年限上占优，更不在缴费指数上领先，退休之后拿到的基本养老金就是想高都高不了了；而公务员却是正好相反，退休之后拿到的基本养老金就是想少都少不了了。

企业人员的企业年金那只是名义上的待遇，因为企业年金的缴费并非强制性，而是全凭企业的自愿，，就是企业中高层管理人员也未必就一定有企业年金的缴费。

可是，机关事业单位职工就大不相同了，公务员更是如此，不仅是强制性的，还有财政资金作为连续充足缴费的后盾，退休之后光是职业年金就有好几十万元。

企业退休人员不仅在基本养老保险待遇上落后于机关事业单位退休人员，而且还在作为补充养老保险待遇的年金上落后于机关事业单位退休人员，这是非常典型的双落后。