机关事业单位社会化发放是否包括所有事业单位？

答案是肯定的，确实是包括所有事业单位。

国务院于2015年1月颁布实施了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》文件后，国家机关事业单位全面启动了养老保险参保工作，从制度上完善了企事业单位养老保险“并轨"，实现了养老保险全覆盖。在这种制度改革的时代背景下，推行机关事业单位离退休人员待遇实行社会化发放是大势所趋，是关乎离退休人员晚年生活的重要保障，是建立和完善社会保障体系的重要内容，是保证社会保障对象的合法权益，维护社会稳定的重要举措。

养老金社会化发放的基本形式是社会保险经办机构在国有商业银行或邮局为事业单位离退休人员建立基本养老金账户，按月将规定项目内的应付养老金划入账户，保证离退休人员能够按时支取养老金。

从2017年年底开始，全国有不少地方逐步落实了机关事业单位养老金全部实行社会化发放，并实现机关事业单位养老保险参保、缴费、养老金发放三项指标达到100％。进入2018年，不少地方在完成机关事业单位和职工参加养老保险资格认定及数据釆集工作的基础上，正集中力量进行参保单位的退休人员养老金发放移交工作，确保机关事业单位养老金发放由财政统发、单位发放等多种渠道发放形式向统一社会化发放模式平稳过渡。为我国机关事业单位退休制度改革最终实现养老金社会化发放的目标奠定了坚实的基础。

我们相信，随着时间的推移和各项优惠政策的落到实处，机关事业单位养老金社会化发放的比例会越来越大，最终一定会实现全部社会化发放，机关事业单位与企业单位的养老保险待遇最终实现并轨。