养老保险制度并轨后,企业职工和机关事业单位人员的养老金差距为什么还这么大?
其实对于这个问题,国家早就巳经察觉,并且一直在采取措施,缩小差距,体现公共。2014年10月1日推行的机关事业单位养老保险制度与企业单位养老保险制度并轨就是一个最好的佐证。
两种养老保险制度的并轨,机关事业单位人员彻底告别在国家财政拿退休工资的历史,从政策上体现公平、公正,从根本上解决了这个问题。
但饭要一口一口地吃,什么事情都要一个循序渐进的过程。至所以会产生企业退休人员和机关事业单位退休人员养老金差距过大的问题,除了制度上的缺陷之外,首先,企业职工和个人参保的人员,不足额缴纳养老保险费、缴费基数低、缴费时间短等,也是造成差距的重要原因。很多参保人只缴纳了15年的养老保险费,或者按照最低的缴费基数缴费,到退休时领取的养老金自然就会很少。因此,参保人员按时足额缴费,多缴费长缴费,才不会造成太大的差距。
其次,改革的不同步,致使企业职工与事业单人员在养老金计发方面.差距过大。由于机关事业单位实行养老保险缴费2014年10月1日才开始,退休时机关事业单位老人和中人差别较大,所以机关事业单位中人退休养老金的计算仍然按照老人的办法暂时执行。等中人的养老金正式方案出台后,对中人退休待遇实行多退少补。加上养老金的计算是与当地上一年度的社会平均工资挂钩,社平工资越高,计算的养老金越多。近两年退休人员的社会平均工资比前几年退休人员的社会平均工资更高,计算的养老金自然会更多。特别是机关事业单位退休人员不但有视同缴费年限,而且还多了一笔过渡性养老金,这样综合起来一计算,事业单位中人的退休金肯定会比企业退休人员多出不少。
另外,目前事业单位退休金替代率在70%以上,属于偏高,这是单一层次制度安排的结果。企业职工在改革前的退休金替代率也同样偏高。但企业职工实行养老保险制度改革后,当初设计的“基本养老保险+补充养老保险"双层架构并未实现,即企业年金并未普遍建立。机关事业单位人员保留了退休金的偏高替代率,企业降低了基本养老金替代率又未补上企业年金,两大群体的待遇差距就持续拉大了。
当然,随着时间的推移,经济的发展,养老金基金的中央集中调剂,养老保险制度的不断完善,企业单位和事业单位人员养老金的差距会逐步缩小、消失的。
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