“中国护照不一定能把你带到世界上任何地方,但是一定能将你从世界上任何地方带回中国”,还记得《战狼2》影片中这句让国人自豪的承诺吗?透过这句话,也正说明我们的祖国逐渐强大,始终是我们每个人的坚实后盾,同时这句话也说明外交的重要性。
很多朋友对外交等级并不了解,毕竟对我们普通人来说,有关外交的事情多数是从新闻媒体上获取的。今天我们就来了解一下外交官的级别排序,大使、公使、领事、参赞、秘书等究竟是做什么的。
外交官按工作性质可分为两大类,一类是在国内的外交人员,一部分是驻外的外交人员。那么驻外的外交人员,根据所驻地域的不同,又可分为驻外大使馆,驻外领事馆,驻国际组织代表团等等。
在国外首都的驻外部门叫大使馆,在国外重要城市的驻外部门叫做领事馆。在我国,不同的外交职务分别对应不同的外交衔级和行政级别,具体对应关系如下:
首先外交职务有大使,代表,副代表,公使,参赞,一等秘书,二等秘书,三等秘书和随员;外交衔级有大使衔,公使衔,参赞衔,一等秘书衔,二等秘书衔,三等秘书衔,随员衔;行政级别最高有副部级,正司级,副司级,正处级,副处级,正科级和副科级。
等级最高的是特命全权大使,现在特命全权大使已经成为各国首脑之间互相派驻的最高外交代表。
再下来是特命全权公使,二战以前通常由大国向小国派遣,二战以后各个国家关系平等,不分大小,公使的作用就不大了,基本上变成了互派大使。
再下来为代办,原来是当大使不在时临时负责的外交代表,后来专指等级最低的外交人员代表。
接下来是外交武官,武官当然代表的是军事上的外交人员,同时武官的具体任命还需要驻在国的同意。
再下来是各种外交参赞人员及其他外交专员,他们的职责划分更加细致,比如参赞有专门负责商务的商务参赞,负责农业的农业参赞,负责文化的文化参赞等等。
接着是一等秘书,对应衔级在参赞和二等秘书之间,其具体负责事务由外交部门决定,衔级也由派驻部门授予。再往后是二等秘书和三等秘书,这两个职级和一等秘书类似,只是负责的具体事务有差异。
最后是随员,说白了就是跟随陪同的下属人员,在所有外交人员中衔级最低,其负责的具体事务当然由相应的大使或者总领事进行相关安排,一般随员的行政级别是副科级。
部分国家随员之下还有一个档案秘书,职级相对更低。
对于领事馆,也有相应的职级划分。比如总领事,副总领事,领事,副领事以及领事随员等。
严格来讲,领事官员不属于外交官,没有对应的外交豁免权。和大使馆不同,即使两国没有建立外交关系,双方也可以互派领事。也就是说即使两国断交,很有可能双方互撤大使馆,但是领事馆不一定同时撤销。领馆按照组织结构高低可分为总领事馆,领事馆,副领事馆和领事代理处。
总领事指的就是一国派驻他国某一城市的领事馆的最高领事;副总领事级别在总领事之下,领事之上,通常副总领事对应参赞衔级;再往下就是领事、副领事和领事随员,一般的具体职责就是保护本国侨民的利益。
总结:
总的来讲,外交官级别有大使衔、公使衔和公使参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。对应的职务有特命全权大使、代表、副代表、公使、公使衔参赞、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员。
大使,公使,和领事很明显不是一回事。大使通常是职级最高的外交人员,而且通常有唯一特性,一国只能向他国派遣一个大使。大使去他国就职,需要向他国元首递交国书,离开也需要向他国元首辞行,如果在任期间两国关系变差,两国很可能会关闭大使馆,将大使召回本国。另外大使有司法豁免权,一旦触犯法律,当地警方无权逮捕,只能交由本国处理。
公使现在已经不多,公使的具体职权和大使差不多,只是级别上比大使低一些。
领事和大使公使差别较大,具体指的是一个国家向另一个国家某城市派驻的官员,负责维护本国公民、侨民的合法权益。具体派驻的城市不一定是首都,也可能是他国比较发达的其他城市。另外领事不同于大使公使,没有司法豁免权,在驻在国违法,会被当地警方追究责任。
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